Эксперты ОНФ указали на проблемы обеспечения школьников учебными пособиями

Народный фронт продолжит мониторинг по поручениям Президента России,
лидера ОНФ Владимира Путина об анализе сокращения использования рабочих
тетрадей и обеспеченности учебными пособиями в школах (подпункты «б» и
«в» пункта 2 перечня поручений Президента РФ от 20 июля 2019 г. №
Пр-1418) в связи с выявленными проблемами. Соответствующее заключение
было направлено в контрольное управление Администрации Президента
России.
Эксперты ОНФ отмечают, что для определения реального уровня
обеспеченности школьников учебными пособиями и рабочими тетрадями, школы
должны указывать в отчетах Минпросвещению РФ, предоставляются ли они за
счет бюджета или оплачивается родителями.
«На сегодняшний день еще имеются случаи, когда родители учащихся
закупают рабочие тетради. Это происходит из-за разных обстоятельств.
Например, в некоторых регионах сумма, выделяемая на приобретение
учебников и учебных пособий, еще недостаточна для удовлетворения
потребности тех или иных образовательных учреждений. Многие
образовательные организации еще продолжают заменять старые учебники,
которые были выпущены еще в девяностых годах, на новые», – отметил
сопредседатель регионального штаба ОНФ в Марий Эл, директор школы №29 в
городе Йошкар-Оле Александр Кузнецов.
В соответствии с федеральным законом «Об образовании», средства обучения
и воспитания, учебники и учебные пособия, а также учебно-методические
материалы должны предоставляться бесплатно на время получения
образования. Однако на практике зачастую это оплачивается за счет
родителей. Особенно острая ситуация наблюдается в начальной школе.

Например, по информации регионального исполкома ОНФ, многодетная семья
из Красноярска тратит на подготовку к школе ребенка, учащегося начальных
классов, примерно 10 тыс. руб., из которых 3 тыс. руб. уходят на
приобретение рабочих тетрадей.
В комплект учебных материалов по каждому предмету входит три-четыре
рабочих тетради, но, как отмечают родители, к концу учебного года
используется не более трети их содержания. Поэтому такие расходы тем
более представляются родителям излишними и несправедливыми.
Согласно проведенному в преддверии начала учебного года опросу, более
2,2 тыс. респондентов заявили о высокой стоимости учебных тетрадей.

Эксперты и активисты московского штаба ОНФ провели собственный
мониторинг уровня обеспеченности московских школьников учебными
пособиями и рабочими тетрадями.
«Анализ ситуации в столице показал, что стоимость учебных пособий и
рабочих тетрадей в столице практически не отличается от рыночной
стоимости тех же самых учебно-методических материалов в других регионах,
– отметила эксперт тематической площадки «Образование» регионального
отделения ОНФ в Москве, директор ГБОУ «Центр реабилитации и образования
№ 4» Татьяна Пашутина. – Так, например, рабочие тетради в Красногорске,
Москве и Санкт-Петербурге стоят 16 рублей, а в Казани – на 1 рубль
меньше – 15 рублей. Разница небольшая. В ходе опросов родителей
столичных школьников также не зафиксировано жалоб на оплату за участие
детей в олимпиадах или платные услуги за продленку, на которые жалуются
родители из соседних регионов».

По словам Татьяны Пашутиной, в данный момент вопрос обеспеченности
школьников учебными пособиями и рабочими тетрадями находится на
постоянном контроле у экспертов московского штаба ОНФ. «Мы будем следить
за ситуацией, чтобы в случае необходимости оперативно среагировать на
негативные изменения в текущей обстановке», – заключила эксперт.

Другой пример – в среднеобразовательной школе Самары учитель по
математике предложил заниматься по более сложной программе, в связи с
этим класс решил приобрести учебник и три рабочие тетради. Однако не все
родители могут позволить себе приобрести полный комплект тетрадей,
поэтому педагог разрешает ксерокопировать листы рабочей тетради и
работать в них без снижения отметок.
Эксперты ОНФ отмечают, что распечатанные школой на принтере рабочие
тетради не соответствуют санитарным требованиям, поэтому их нельзя
использовать в учебном процессе. Кроме того, школы не имеют возможности
распечатывать комплекты тетрадей на контингент детей самостоятельно,
даже при условии, что приобрели права на их тиражирование.

В настоящий момент предлагается выкладывать их электронные версии в
открытом доступе. Кроме того, в случае выбора образовательной
организацией учебного комплекта, предусматривающего использование
рабочей тетради, предлагается осуществлять закупку всего
учебно-методического комплекта целиком, а также размещать весь
учебно-методический комплект на общедоступном портале.

Таким образом Народный фронт предлагает Правительству РФ принять меры по
устранению дефицита бесплатных рабочих тетрадей в регионах, где
бесплатными рабочими тетрадями не обеспечивают в полном объеме и где не
оказывается соответствующая адресная социальная помощь.